廣廈建設創新管理為騰飛添裝雙翼 差異化管理和“黑名單”制度源頭扶優制劣
發布時間：2014-06-30 閱讀量：2021
為突破建筑業舊體制管理帶來的束縛，落實風險防控，推進優化整合，堅持從源頭控制，廣廈建設集團數年前出臺了《分公司和項目部差異化管理實施辦法》和《黑名單制度》，并每年一次啟動分公司和直屬項目部差異化管理等級評定和風險項目及相關責任人“黑名單”更新工作。差異化管理舉措啟動于2011年，它通過考評分公司、項目部的經營(生產)規模、管理現狀、對集團的貢獻度、風險控制能力等指標，以激勵先進，鞭笞后進，實現扶優扶大扶強，提升分公司和項目部的管理水平，推進大基地和大市場建設。2013年，差異化管理評級主要針對成立時間超過一年的分公司、施工工期超過六個月的在建或2013年已竣工項目。符合參評條件的分公司和項目部可以對照《分公司和項目部差異化管理實施辦法》中的評分標準給出自評分，并提供相關證明資料。集團各職能部門針對自評情況，就財務管理、工程管理、經營管理、法務管理、技術創新、信息化管理和綜合管理等內容分別給予評分，通過匯總和評審小組討論，最終評出相應等級。等級共分為五個，即特級、A級、B級、C級和D級，不同的等級享受不同的待遇，被評為特級、A級、B級的可以享受借款利息優惠和建造師資源調配傾斜，評為D級的基本上被列入撤并控對象。2012年，西安公司首次被評為特級；2013年，西安公司、貴州分公司兩家被評為特級，天津、安徽、湖州、甘肅、山西、河南等6家分公司被評為A級。差異化的實施和推進，大大激發了分公司爭優創先的積極性和創新熱情。與此同時，廣廈建設集團為了更新風險項目資料庫，要求分公司等下屬單位在2011版和2013版風險項目及相關責任人“黑名單”的基礎上，收集新的資料，以補充和更新“黑名單”。收集的資料內容包括風險項目和歷史遺留問題；拖欠民工工資、發生群體性上訪的項目；發生賬號查封、凍結、劃扣的項目；訴訟案件；媒體曝光事件；私刻、違規使用印章情況；發生質量和安全事故情況；被主管部門通報批評和處罰的項目(事件)；嚴重違反公司規章制度等行為。
依據對上報資料的審核，集團將缺乏責任心，缺乏管理能力，乃至發生問題后消極處理，避而不見，不負責任，拒不作為，影響很差的人員列入“黑名單”，以進一步控制風險，防止相關人員進一步危害廣廈。且規定，凡納入“黑名單”管理的人員今后均不得在廣廈承接業務，不得擔任分公司負責人、項目經濟承包責任人、集團部門副職以上領導職務。