中國建設報：安徽創新監管落實主體責任
發布時間：2015-07-22 閱讀量：1717
依托“安徽省工程建設監管和信用管理平臺”，強化項目負責人質量終身責任制落實。一是把好許可備案關。辦理許可備案時，將五方主體法定代表人授權書、項目負責人質量終身責任承諾書作為必備材料，錄入平臺并公開。目前“兩書一牌”覆蓋率達到100%。二是把好施工圖審查關。建立勘察設計單位和責任人違反強制性條文情況的信用檔案，對勘察設計質量進行實時預警和源頭監管。三是把好人員、材料和設備關。強化項目現場管理，利用制度及科技手段，加強對項目現場關鍵崗位人員、材料和設備的監管，切實落實企業主體責任。
同時，安徽省開發應用了監管通系統，將工程建設有關法律法規、標準規范形成1230項檢查條款，作為監管人員日常監督檢查的內容，實現了監督工作實時“留痕”，并對每個項目及項目責任人進行信用評價，實現“兩場”聯動，促進各方責任主體誠信履職。目前，監管通系統已在全省全面應用，蕪湖、銅陵、蚌埠、滁州等市已將監管成果、信用評分應用到國有投資項目招投標中。
安徽省還完成了25萬管理人員實名制信息登記，有效打擊了個人“掛證”行為，并對同時在多家企業執業的3.9萬名中高級職稱人員進行了公開曝光；對近8000名重復從業人員記個人不良記錄，并限制其從業。
自兩年行動開展以來，該省共對違法違規的1478個項目、423家企業、140名執業人員進行了處罰，罰款達768萬元，有效遏制了違反基本建設程序以及轉包、違法分包、掛靠等違法行為的多發勢頭。
此外，該省還開展了施工質量標準化管理試點，增強了責任主體質量意識，有效落實質量終身責任制。阜陽、合肥等市已先后創建了一批施工質量標準化示范工程。
向俠 王曉魁