各市住房城鄉(xiāng)建委（城鄉(xiāng)建委）, 廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）:

為進一步規(guī)范建設工程見證取樣和送檢工作，保證建設工程質(zhì)量檢測工作的準確性、公正性和科學性，現(xiàn)就進一步加強我省房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢工作管理通知如下：

一、加強取樣員和見證員管理

1、取樣人員條件。施工單位的取樣人員，應具備建設工程專業(yè)初級及以上技術(shù)職稱，具備建設工程檢測和試驗知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準。經(jīng)所在市建設管理部門培訓與考核，取得安徽省建設管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的取樣人員崗位證書，受施工企業(yè)項目經(jīng)理委托，承擔施工現(xiàn)場取樣和送檢工作。

2、見證人員條件。建設單位或其委托的監(jiān)理單位的見證人員，應具備建設工程專業(yè)初級及以上技術(shù)職稱，具備建設工程檢測和試驗知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準。經(jīng)所在市建設管理部門培訓與考核，取得安徽省建設管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的見證人員崗位證書，受建設單位或監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師委托，承擔施工現(xiàn)場取樣和送檢的見證工作。

3、取樣員和見證員的配備。施工單位、建設單位或其委托的監(jiān)理單位應根據(jù)工程需要配備取樣員和見證員。每個工程項目的取樣員、見證員最低配備均各不少于1人；建筑面積5萬平方米以上或工程造價5千萬元以上工程項目，取樣員、見證員最低配備均各不少于2人。

4、取樣員和見證員崗位培訓考核和證書管理。全省取樣員和見證員實行證書統(tǒng)一管理，具體工作由安徽省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責。取樣員和見證員培訓、考核和日常監(jiān)管由各省轄市建設管理部門負責，具體工作可委托其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔。

經(jīng)省轄市建設管理部門培訓、考核合格的取樣員和見證員，頒發(fā)全省統(tǒng)一格式的崗位證書。見證員和取樣員崗位證書有效期為三年，有效期內(nèi)須參加不少于24課時的繼續(xù)教育。

二、嚴格見證取樣送檢和檢測過程管理

1、實行見證取樣的范圍。我省行政區(qū)劃內(nèi)納入施工許可管理的房屋建筑和市政基礎設施工程，涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的試塊、試件和材料，應實行見證取樣與送檢管理，比例應不少于有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定取樣數(shù)量的30%，重點工程、國家投資的公共建筑和市政基礎設施、保障性安居工程執(zhí)行見證取樣和送檢的比例為100%。具體范圍如下:

（1）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；

（2）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；

（3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；

（4）用于墻體的磚和混凝土小型砌塊；

（5）用于拌制混凝土或砌筑砂漿的水泥；

（6）用于承重結(jié)構(gòu)混凝土中使用的摻加劑；

（7）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；

（8）用于承重的鋼結(jié)構(gòu)試件；

（9）預應力鋼絞線、錨夾具；

（10）瀝青、瀝青混合料；

（11）道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料；

（12）建筑外窗、幕墻材料；

（13）建筑節(jié)能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結(jié)材料、增強網(wǎng)等；

（14）國家規(guī)定必須實現(xiàn)見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。

2、明確人員和授權(quán)。工程開工前，施工單位項目管理部應書面任命取樣員，建設單位或其委托的監(jiān)理單位應填寫“見證人員授權(quán)書”（見附件），明確該工程見證人員。取樣員和見證員明確后，要書面告知建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位和該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并向“安徽省建設工程項目質(zhì)量檢測全過程監(jiān)管系統(tǒng)”（以下稱“IMT系統(tǒng)”）備案取樣員、見證員和工程項目信息。取樣員和見證員原則上不得隨意更換。確需更換的，經(jīng)建設單位同意后,應按本條規(guī)定及時履行任命授權(quán)并告知有關(guān)單位，方可承擔取樣和見證工作。

3、編制見證取樣方案。工程施工前，施工企業(yè)應制訂與本工程材料進場計劃相對應的見證取樣方案，見證取樣方案需送質(zhì)量檢測機構(gòu)審核，對不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標準的，檢測機構(gòu)應書面向監(jiān)理單位反饋修改意見。見證取樣方案由監(jiān)理單位審批并監(jiān)督實施。

4、現(xiàn)場取樣與見證。見證員應按技術(shù)標準進行見證取樣，對試樣進行唯一性標識，任何單位和個人不得損壞唯一性識別標識。建立試樣臺賬，按照取樣時間順序連續(xù)編號，不得空號重號。檢測試驗結(jié)果為不合格時，應在試樣臺賬中標注，并注明處置情況。

現(xiàn)場見證取樣試樣的抽取、制作以及對建設工程實體質(zhì)量的現(xiàn)場檢測，應當在見證人員的見證下實施。見證員對試樣的代表性和真實性進行確認，并建立見證臺賬。見證臺賬和取樣臺賬應相互對應，當檢測試驗結(jié)果為不合格時，見證員應立即通知建設單位和施工單位，下發(fā)監(jiān)理通知書，并在見證臺賬中注明處置情況。

鋼筋和混凝土等重要原材料見證取樣，應按監(jiān)理要求留存影像資料。

見證取樣試件應由見證人員負責送樣。應用“IMT系統(tǒng)”的試件，由見證人員對試件進行唯一標識后送樣。

5、檢測機構(gòu)負責查驗接收樣品。檢測機構(gòu)收樣員應檢查試樣與唯一標識，核對取樣和見證信息。試樣檢查和信息核對無誤后，接收試樣。試樣在檢測機構(gòu)內(nèi)按盲樣管理程序進行流轉(zhuǎn)和檢測。試樣不符合要求，唯一性標識損壞，或者試樣與取樣、見證信息不一致，檢測機構(gòu)應拒絕接樣。

6、檢測機構(gòu)在出具的檢測報告中應注明見證單位及見證員姓名。發(fā)生檢測不合格情況時，要及時通過系統(tǒng)上傳不合格信息；對涉及結(jié)構(gòu)安全的不合格檢測結(jié)果，應在24小時內(nèi)通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和委托單位及見證單位，并單獨建立檢測結(jié)果不合格臺賬。

7、檢測機構(gòu)應設專人負責試樣留置工作。對規(guī)范和標準有明確要求的，應按規(guī)范和標準的規(guī)定留置。規(guī)范和標準沒有規(guī)定的，應在樣品檢測完成后留置不少于72小時。

8、檢測機構(gòu)應在單位工程主體結(jié)構(gòu)驗收前出具單位工程檢測報告匯總表。

三、強化對見證取樣和送檢工作的監(jiān)督管理

見證取樣人員對見證取樣和送檢試樣的代表性和真實性負責，施工單位和監(jiān)理單位分別承擔相應責任。施工單位要留存檢測不合格建材的退換貨記錄、返工整改等資料，由項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師簽字認可。監(jiān)理單位應在監(jiān)理資料中反映不合格建材的處置情況。

單位工程見證取樣檢測原則上應只委托一家檢測機構(gòu)承擔。主體結(jié)構(gòu)驗收前，監(jiān)理單位應核查檢測單位出具的單位工程檢測報告匯總表，重點核查與本工程見證取樣記錄臺賬、施工單位的送檢臺賬是否吻合。

見證取樣和送檢應嚴格按相關(guān)工程建設標準。取樣員和見證員不得委托他人代行職責。取樣員和見證員玩忽職守或有弄虛作假行為的，收回其崗位證書，一年內(nèi)不得再次參加見崗位培訓；情節(jié)嚴重的，三年內(nèi)不得從事取樣和見證工作；造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔相應的責任。

各級建設主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對見證取樣和送檢工作的重要性認識，采取切實有些措施強化監(jiān)督管理，推行見證取樣檢測報告的臉譜簽名和在線查詢，對檢測發(fā)現(xiàn)的不合格問題要認真督促整改處理，對存在的違法違規(guī)行為的單位和人員記錄并公示不良行為記錄，涉及行政處罰的依法進行嚴肅查處，進一步保障見證取樣檢測工作的真實有效。

附件：《見證人員授權(quán)書》

安徽省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

二一三年十一月七日

抄報：省住房和城鄉(xiāng)建設廳